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養(yǎng)老機構(gòu)重大風(fēng)險隱患檢查指標及整治建議

發(fā)表日期:2020-04-29 11:58:33 瀏覽次數(shù):

 

序號 原序號 指標內(nèi)容 檢查細則 不符合指標的整治建議
1 2 提供餐飲服務(wù)的養(yǎng)老院,應(yīng)當依法辦理市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》。 自主提供餐飲服務(wù)的,不具備許可證或許可證過期的,不符合;委托餐飲服務(wù)企業(yè)提供餐飲服務(wù)的,未簽訂協(xié)議或餐飲服務(wù)企業(yè)不具備有效許可證,不符合。 1.依據(jù)市場監(jiān)管部門意見整治。
2.受委托餐飲服務(wù)企業(yè)不具備有效許可證的,須更換為有資質(zhì)的企業(yè)。
2 3 如有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。 有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的,但不具備許可證或許可證過期的,不符合。 依據(jù)衛(wèi)生健康部門意見整治。
3 5 養(yǎng)老護理員應(yīng)接受崗前培訓(xùn)。 有養(yǎng)老護理員未經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn)合格上崗,不符合。
  1. 養(yǎng)老機構(gòu)建立內(nèi)部崗前培訓(xùn)制度,未經(jīng)崗前培訓(xùn)合格的養(yǎng)老護理員應(yīng)停止上崗。
  2. 民政部門通過購買服務(wù)等形式支持養(yǎng)老護理員培訓(xùn)。
4 7 在養(yǎng)老院內(nèi)開展服務(wù)的醫(yī)生、護士等依法需要持證上崗的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持有與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)資格證書或執(zhí)業(yè)證書。 如有此類人員,沒有100%持證上崗,不符合。 未取得與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)資格證書或執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)生、護士及其他人員應(yīng)停止相關(guān)崗位工作。
5 11 對老年人進行入院評估,根據(jù)老年人需求特點提供服務(wù)。 沒有入院評估制度,且未開展評估工作,不符合。 養(yǎng)老機構(gòu)依據(jù)行業(yè)標準《老年人能力評估標準》或地方相應(yīng)標準建立入院評估制度。
6 20 無虐老、欺老現(xiàn)象。 如有欺老、虐老現(xiàn)象的,不符合。 出現(xiàn)欺老、虐老現(xiàn)象的,要依法處置。
7 30 養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當履行食品安全管理責任,食品管理應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 有1項不滿足,不符合。 依據(jù)市場監(jiān)管部門意見整治。
8 34 藥品管理應(yīng)符合食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。 有1項不滿足,不符合。
  1. 依據(jù)藥品監(jiān)管部門意見整治。
  2. 組織相關(guān)人員培訓(xùn),建立藥品管理制度。
9 35 機構(gòu)不設(shè)置在自然災(zāi)害易發(fā)、存在污染的地域。 有1項情況存在,不符合。
  1. 有突出隱患的地區(qū)應(yīng)提出遷址意見。
  2. 養(yǎng)老機構(gòu)要制定突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案。
10 43 提供24小時當班、值班服務(wù),并做好記錄和交接班。 提供24小時服務(wù)且有相關(guān)記錄,為符合;無當班、值班記錄為部分符合;二者皆無為不符合。
  1. 養(yǎng)老機構(gòu)建立24小時值班、當班服務(wù)制度并做好記錄。
  2. 民政部門要規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)當班、值班、交接班工作。
11 74 院內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)管理服務(wù)符合衛(wèi)生健康部門規(guī)定。 如有院內(nèi)醫(yī)療機構(gòu),不符合規(guī)定,則為不符合。 依據(jù)衛(wèi)生健康部門意見整治。
12 82 有傳染病預(yù)防措施。 應(yīng)有制度、工作流程,有1項做不到的,不符合。 在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下建立養(yǎng)老機構(gòu)傳染病預(yù)防制度。
13 96 制定消防安全、特種設(shè)備設(shè)施安全、突發(fā)事件等相關(guān)管理制度、預(yù)警機制及應(yīng)急預(yù)案。 有1項未做到,不符合;如果沒有特種設(shè)備,則不對特種設(shè)備管理做要求。
  1. 養(yǎng)老機構(gòu)按照規(guī)定制定完善。
  2. 民政部門促進行業(yè)交流,推廣優(yōu)秀經(jīng)驗。
14 98 人員住宿和主要活動場所嚴禁使用易燃可燃裝飾裝修材料,嚴禁采用夾芯材料燃燒性能低于A級的彩鋼板搭建有人居住或者活動的建筑。 有1項未做到,不符合。 立即停止該場所用于人員住宿和活動,或改建。
15 99 對不需要設(shè)置自動消防系統(tǒng)的建筑,應(yīng)當加強物防、技防措施,在人員住宿和主要活動場所安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴淋裝置,配備應(yīng)急照明和滅火器材。 各項中有任何1點達不到,則該項不符合;設(shè)置自動消防系統(tǒng)的養(yǎng)老院則查看是否在相關(guān)場所對應(yīng)設(shè)置相關(guān)設(shè)備,未對應(yīng)設(shè)置的為不符合。 1.養(yǎng)老機構(gòu)按照規(guī)定和標準整改。
2.依據(jù)消防救援機構(gòu)意見整治。
16 100 每月至少組織一次防火檢查,每日防火巡查,夜間防火巡查不少于兩次,并做好記錄。 有1項未做到,不符合。
  1. 建立每日巡查、每月防火檢查制度。
  2. 在全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)上定期填報檢查記錄。
  3. 民政部門應(yīng)定期檢查養(yǎng)老機構(gòu)的檢查巡查記錄,了解養(yǎng)老機構(gòu)檢查巡查情況。
17 101 加強消防設(shè)施設(shè)備運行和維護保養(yǎng),每年至少全面檢查一次,結(jié)合實際建立微型消防站或志愿消防隊,參加區(qū)域聯(lián)防組織,實行聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)控。 各項中有任何1點達不到,不符合。
  1. 建立檢查消防設(shè)施設(shè)備運行和維護保障制度。
  2. 積極參加消防救援機構(gòu)組織的聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)控活動。
18 102 保持安全出口、疏散通道、消防車通道暢通,應(yīng)急照明、安全疏散指示標志完好。保證常閉式防火門處于關(guān)閉狀態(tài)。 有1項未做到,不符合。 依據(jù)消防救援機構(gòu)意見整治。
19 103 制定消防演練、應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案,每半年至少演練一次。每半年至少開展一次消防安全教育培訓(xùn)活動。 有1項未做到,不符合。
  1. 制定預(yù)案、開展演練和培訓(xùn)。
  2. 養(yǎng)老機構(gòu)每半年至少演練一次,每半年至少開展一次消防安全教育培訓(xùn)活動,不斷總結(jié)經(jīng)驗。
  3. 養(yǎng)老機構(gòu)在全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)上及時填報相關(guān)活動記錄。
  4. 民政部門應(yīng)定期檢查養(yǎng)老機構(gòu)演練、培訓(xùn)活動情況。
20 104 設(shè)立吸煙室,人員住宿和公共場所禁止吸煙。 有1項未做到,不符合。
  1. 設(shè)立公共吸煙室。
  2. 杜絕老年人在住宿房間吸煙。
21 105 定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測,及時整改電氣火災(zāi)隱患。 有1項未做到,不符合。
  1. 在相關(guān)專業(yè)人員指導(dǎo)下定期組織維護保養(yǎng)和檢測。
  2. 及時整改隱患。
22 106 燃氣安全應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定,設(shè)置可燃氣體報警裝置。 如有,有1項未做到,不符合。
  1. 依據(jù)燃氣行政主管部門意見整治。
  2. 使用人員應(yīng)接受相應(yīng)安全使用培訓(xùn)合格。
23 107 定期維護保養(yǎng)燃氣設(shè)施設(shè)備。 如有,有1項未做到,不符合。
24 108 燃氣設(shè)施使用正確,無私自拆、移、改動燃氣裝置,無私自使用燃氣熱水器、取暖器和其他燃氣器具等。 如有,有1項未做到,不符合。
25 109 燃氣設(shè)施清潔干凈衛(wèi)生,周圍無可燃物品和其他雜物堆放。 如有,有1項未做到,不符合。
26 110 購置、使用和更換電梯、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等特種設(shè)備,應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。 如有,有1項未做到,不符合。
  1. 依據(jù)市場監(jiān)管部門特種設(shè)備機構(gòu)意見整治。
  2. 使用人員應(yīng)接受相應(yīng)安全使用培訓(xùn)合格,取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書并對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查。
27 113 建立出入、探視、請銷假等制度,防止老年人走失。 有1項未做到,不符合。 建立出入、探視、請銷假等制度。
28 115 建立突發(fā)事件處理的應(yīng)急預(yù)案,對自傷、傷人、跌倒、墜床、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等事件有明確應(yīng)急處理流程和報告制度。 有應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置流程、報告制度,缺少1項即為部分符合。全部缺少為不符合。
  1. 養(yǎng)老機構(gòu)建立自傷、傷人、跌倒、墜床、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理流程和報告制度。
  2. 養(yǎng)老機構(gòu)加強人員培訓(xùn),提高處置能力。
  3. 民政部門應(yīng)促進行業(yè)交流,推廣典型做法和制度。
 
注:
  1. 以上指標均來自《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》(詳見民發(fā)〔2017〕51號文件),表中“原序號”是指該指標在《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》中的序號。
  2. 《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》中原序號為6、12、13、14的指標要求(關(guān)于食品安全內(nèi)容)并入修改后的第7項指標(原序號為30)。

      3.各地可根據(jù)本行政區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)風(fēng)險隱患實際補充其他檢查指標。