2021年3月29日住建部為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和“十四五”規(guī)劃綱要部署要求，貫徹落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議關(guān)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的決策部署，以綠色低碳理念引領(lǐng)縣城高質(zhì)量發(fā)展，加快補(bǔ)齊縣城建設(shè)短板，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，面向全社會(huì)征求《關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見（征求意見稿）》，征求意見稿中關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)縣城綠色低碳建設(shè)的要求有十項(xiàng)：

　　（一）嚴(yán)守縣城建設(shè)安全底線。縣城建設(shè)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，明確縣城建設(shè)安全底線要求?？h城新建建筑應(yīng)選擇在安全、適宜的地段進(jìn)行建設(shè)，避開山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)和自然災(zāi)害易發(fā)的區(qū)域，并做好防災(zāi)安全論證。

　　（二）控制縣城建設(shè)密度和強(qiáng)度。縣城建設(shè)應(yīng)疏密有度、錯(cuò)落有致，既要防止盲目進(jìn)行高密度高強(qiáng)度開發(fā)，又要防止攤大餅式無序蔓延?？h城人口密度應(yīng)控制在每平方公里0.6萬至1萬人，縣城建成區(qū)的建筑總面積與建設(shè)用地面積的比值應(yīng)控制在0.6至0.8。

　?。ㄈ┫拗瓶h城居住建筑高度?？h城居住建筑高度要與消防救援能力相匹配?？h城新建住宅以6層為主，6層及以下住宅占比應(yīng)不低于75%。縣城新建住宅最高不超過18層。確需建設(shè)18層以上居住建筑的，應(yīng)嚴(yán)格充分論證，并加強(qiáng)消防應(yīng)急、市政配套設(shè)施等建設(shè)。

　　（四）縣城建設(shè)要與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。縣城建設(shè)應(yīng)充分利用原有地形地貌，不挖山、不填湖，不破壞原有的山水環(huán)境，保持山水脈絡(luò)和自然風(fēng)貌?？h城綠化美化主要采用鄉(xiāng)土樹種，實(shí)現(xiàn)縣城風(fēng)貌與周邊農(nóng)林牧業(yè)景觀有機(jī)融合。充分利用縣城自然環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)綠道和綠色游憩空間等建設(shè)。

　　（五）大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能。縣城新建建筑要普遍達(dá)到基本級(jí)綠色建筑要求。鼓勵(lì)發(fā)展星級(jí)綠色建筑。加快推行綠色建筑和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理，不斷提高新建建筑中綠色建筑的比例。推進(jìn)老舊小區(qū)節(jié)能改造和功能提升。大力推廣應(yīng)用綠色建材。推行裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式。提升縣城能源使用效率，大力發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和需求的可再生能源，推廣清潔能源應(yīng)用，推進(jìn)北方縣城清潔取暖，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。

　　（六）建設(shè)綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施。縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適合本地特點(diǎn)，以小型化、分散化、生態(tài)化方式為主，降低建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)成本。倡導(dǎo)大分散與小區(qū)域集中相結(jié)合的基礎(chǔ)設(shè)施布局方式，因地制宜布置分布式能源、污水處理等設(shè)施，減少輸配管線建設(shè)和運(yùn)行成本，并與周邊自然生態(tài)環(huán)境有機(jī)融合。

　　（七）加強(qiáng)縣城歷史文化保護(hù)傳承。保護(hù)傳承縣城歷史文化和風(fēng)貌，保存?zhèn)鹘y(tǒng)街區(qū)整體格局和原有街巷網(wǎng)絡(luò)。不拆歷史建筑、不砍古樹名木、不破壞歷史環(huán)境。加快推進(jìn)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，及時(shí)認(rèn)定公布具有保護(hù)價(jià)值的老城片區(qū)和建筑，實(shí)施掛牌測(cè)繪建檔，明確保護(hù)管理要求，確保有效保護(hù)、合理利用。

　　（八）建設(shè)暢通的步行系統(tǒng)。打造適宜步行的縣城交通體系，建設(shè)連續(xù)通暢的步行道網(wǎng)絡(luò)。打通步行道斷頭道路，連接中斷節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化過街設(shè)施，清理違法占道行為，提高道路通達(dá)性。完善安全措施，加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)，確保步行道通行安全。

　　（九）營造人性化公共環(huán)境。嚴(yán)格控制縣城廣場(chǎng)規(guī)模，縣城廣場(chǎng)的集中硬地面積不應(yīng)超過2公頃。推行“窄馬路、密路網(wǎng)、小街區(qū)”，打造縣城宜人的空間尺度。控制縣城道路寬度，縣城道路包括綠化帶的紅線寬度不超過40米。主要生活性街道沿街建筑與道路的高寬比原則上按1.5至2控制。

　　（十）推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式。要合理確定縣城居住社區(qū)規(guī)模，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施配套，因地制宜配置生活污水和垃圾處理等設(shè)施。探索以街區(qū)為單元統(tǒng)籌建設(shè)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施，加強(qiáng)社區(qū)綠化、公共活動(dòng)空間場(chǎng)所建設(shè)，打造尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。（聲明：轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝）